2018年2月3日在衢州市衢江区
第十五届人民代表大会第二次会议上
衢州市衢江区财政局
各位代表：
受区人民政府委托，现将2017年政府预算执行情况及2018年政府预算草案提请各位代表审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2017年政府预算执行情况
2017年，全区上下全面贯彻党的十九大、党的十八届历次全会以及省市区委全会精神，认真贯彻落实《预算法》，按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财要求，积极发挥财政职能作用，有力有效有为推进新常态下全区经济社会平稳健康发展。
（一）一般公共预算执行情况
2017年，全区一般公共预算收入13.68亿元，完成年度预算的105.01%，增长10.33%，可比增长10.75%；加上转移性收入24.47亿元（其中：中央、省税收返还收入5489万元，中央、省转移支付收入17.69亿元，债务转贷收入1.23亿元，调入预算稳定调节基金1.65亿元，其他调入资金3.35亿元），收入合计38.15亿元。全区一般公共预算支出33.14亿元，完成年度预算的97.30%，增长5.54%；加上转移性支出5.01亿元（其中：上解省支出3.63亿元，债务还本支出7293万元，补充预算稳定调节基金6500万元），支出合计38.15亿元。收支相抵，全区一般公共预算收支平衡。
1．主要科目收入情况。增值税4.56亿元，增长16.20%；企业所得税1.08亿元，增长10.33%；非税收入2.77亿元，增长1.57%。主要科目收入情况：
2．重点支出执行情况。农林水支出6.42亿元，下降13.92%；教育支出5.89亿元，增长23.63%；科学技术支出7896万元，增长5.17%；文化体育与传媒支出5535万元，增长28.33%；医疗卫生与计划生育支出3.98亿元，增长68.38%；社会保障和就业支出3.33亿元，下降3.60%。主要科目支出情况：
（二）政府性基金预算执行情况
2017年，全区政府性基金预算收入24.17亿元，完成年度预算的132.98%，增长128.33%；加上转移性收入17.23亿元（其中：省市转移支付收入9989万元，调入资金1289万元，债务转贷收入12.10亿元，使用结转资金4亿元），收入合计41.40亿元。全区政府性基金预算支出26.71亿元，完成年度预算的75.54%，增长128.23%；加上转移性支出14.69亿元（其中：调出资金8775万元，地方政府专项债务还本2.10亿元，结转下年支出11.71亿元），支出合计41.40亿元。收支相抵，全区政府性基金预算收支平衡。
（三）国有资本经营预算执行情况
2017年，全区国有资本经营预算收入24万元，完成年度预算的92.31%，加上使用结转资金35万元，收入合计59万元。全区国有资本经营预算支出10万元，完成年度预算的66.67%，下降15.61%。收支相抵，全区国有资本经营预算收支结余49万元。
（四）社会保险基金预算执行情况
2017年，全区社会保险基金预算收入9.41亿元，完成年度预算的102.78%，下降3.94%。全区社会保险基金预算支出8.39亿元，完成年度预算的94.61%，下降8.94%。收支相抵，全区社保基金预算收支结余1.02亿元。
（五）政府投资预算执行情况
2017年，全区政府投资预算项目97个，年度预算支出37.36亿元，实际执行25.94亿元，完成年度预算的69.43%。其中：区本级财政资金安排支出7.25亿元，实际执行3.85亿元，完成年度预算的53.09%。
（六）地方政府债务预算执行情况
2017年，由省、市政府下达并经区人大常委会审议批准政府债务限额为29.20亿元，其中：一般债务12.94亿元，专项债务16.26亿元，比上年新增7.4亿元。2017年我区债务率预计50%，低于债务警戒线（100%）50个百分点。2017年在批准的限额内，省政府转贷给我区地方政府债券13.33亿元，其中通过置换债券方式偿还地方政府债务2.83亿元，新增债券10.5亿元。截至2017年末，我区地方政府债务余额27.87亿元，其中：一般债务12.94亿元，占46.43%；专项债务14.93亿元，占53.57%。
（七）落实区人大决议有关情况
1．认真研究落实区十五届人大一次会议有关决议
按照区十五届人大一次会议有关决议，以及区人大财经委审查意见，认真研究完善财政体制机制，努力做好财政工作，取得了积极的成效。
（1）拓宽收入来源，攻坚克难聚财力
一是强化财政收入征管。以组织收入为中心，建立收入目标考核责任机制，强化收入征管责任意识。加强财政、国税、地税等征管部门的信息共享，完善协税护税网络体系，密切关注收入动态变化，做好税源调查和收入预测工作。同时，认真开展非税监督检查工作，督促相关部门积极组织收入，及时足额解缴入库。2017年，全区财政总收入突破20亿元大关，一般公共预算收入达到13.68亿元，增长10.33%，可比增长10.75%。二是积极争取上级支持。认真研究上级各项专项转移支付政策，有的放矢，主动向上对接，认真筛选项目，积极参与竞争性分配。成功列入全省12个“两山（一类）”扶持县“盘子”，争取到每年1.5亿元，三年共4.5亿元的资金扶持；争取省财政“一事一议”奖补资金2000万元；扶持村级集体经济发展试点资金1500万元。三是着力降低融资成本。争取省新增债券资金10.5亿元，较上年增加8.1亿元，置换存量债务2.83亿元，为全区经济和各项社会事业发展提供财力保障，有效缓解财政收支平衡压力和政府偿债压力。四是盘活财政存量资金。将存量资金清理工作列入常态化工作范畴，从严控制一般公共预算结转项目，建立结余结转财政资金定期清理机制。通过盘活财政存量资金将“死钱”变“活”，把“零钱”变“整”，减少财政资金沉淀，集中财力办大事，切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的效能。
（2）服务经济发展，多措并举稳增长
一是统筹施策减轻企业负担。积极贯彻落实区级扶持企业发展的相关政策，强化资金保障。财政部门会同相关业务主管部门及时开展优惠政策申报审核工作，及时兑现工业28条、服务业发展引导、电子商务产业发展、市本级外经贸转型升级等奖励政策。二是着力拉动有效投资。按照“大干项目、干大项目”的要求，遵循“区分轻重缓急、集中财力保重点”的原则，安排政府投资预算项目97个，年度预算支出37.36亿元，其中区本级财政资金支出7.25亿元，大力推进重大项目建设，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。三是积极推行PPP模式。坚持把推行PPP模式作为适应经济新常态及深化改革新机制的着力点，主动向社会资本伸出“橄榄枝”，吸引社会资本进入基础设施及公共服务领域，并积极在交通设施、市政公用设施、小城镇基础设施建设等多个领域推行PPP模式。四是规范政府购买服务。按照《财政部关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》（财综〔2016〕10号）、《浙江省财政厅关于贯彻落实政府购买服务目录编制管理工作意见的通知》（浙财综〔2016〕26号）等文件精神，不断修改完善政府购买服务目录，在法律法规的框架内对城中村（棚户区）改造、异地脱贫等项目推行政府购买服务，有效缓解财政资金不足，减轻财政压力。
（3）落实惠民政策，千方百计保重点
坚持民生优先导向，进一步调整和优化财政支出结构，着力支持和促进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设。2017年全区民生支出25.33亿元，占财政总支出的76.44%，增长7.13%。一是全力助推为民办实事。加强财政部门与主管单位及实施单位的协作配合，加快推进为民办十件实事项目实施，全年共投入资金6.45亿元，完成年度预算的84.03%，其中：区财政投入资金1.01亿元，完成年度预算的56.18%。二是加大教科文卫投入。兑现义务教育阶段奖励性绩效工资2523万元，拨付2017年义务教育学校生均公用经费、营养餐及低保、困难学生资助、高中扶困助学资金和中职生均公用经费等资金4086万元，支持教育均衡发展。拨付宣传文化事业发展、科技和人才等专项1246万元，促进文化事业发展，支持科技创新和人才工作。推进“双下沉、两提升”工作，继续实施村卫生室基本药物制度，完善经常性收支差额和建设发展项目分类管理财政补偿机制，补助资金5226万元。三是健全社会保障体系。建立健全大病保险制度，城乡居民基本医疗保险财政补助标准和基本公共卫生服务财政补助标准分别提高至人均600元/人·年、50元/人·年。四是切实保障重点项目。积极筹措资金保障针灸康养、运动康养、田园康养、森林康养四大板块建设以及年初政府工作报告中提出的工业转型升级主攻战、城市能级提升大会战、小城镇环境综合整治攻坚战、土地开发整治提速战、放心农业品牌提升战、民生和谐保卫战“六场硬仗”资金需求，凝心聚力服务中心工作。
（4）优化财政管理，一以贯之推改革
一是科学规范预算编制。按“预算一个盘子，收入一个笼子，支出一个口子”的管理要求，规范编制“四本预算”，严格控制代编预算规模，提高年初预算到位率。深入推进“最多跑一次”改革，财政部门从2017年起开展主动到预算单位“上门服务至少一次”活动，以服务促改革、强管理、提绩效。积极探索建立区指导乡镇预算编制模式，促进乡镇预算管理规范化、科学化、精细化。二是加强预算执行管理。建立预算执行信息交流、沟通协商、进度通报机制，做到早谋划、有计划、快支出，切实加快预算执行进度。三是有序推进国资改革。2017年我区国资以建立市场化主体为目标开展重组布局，构建“1+4+X”国资运营模式，推出城建、农业、交通、康养4大行业主体公司作为我区先试先行的改革试点，同时加快“资金池”扩容工作，逐步发展壮大我区国资实力。四是深化国库制度改革。继续推行财政资金竞争性存放，科学合理编报2017年度财政资金竞争性存放计划。践行“最多跑一次”改革理念，深化国库集中支付改革，全面推行财政授权支付方式改革。开展政府部门综合财务报告试编工作。五是强化财政监管。严格遵循“先有预算、后有支出”的原则，杜绝无预算、超预算采购。完成2016年度资产统计报表编报工作，全面规范和加强行政事业单位国有资产管理。开展违规发放津补贴专项检查，全区177家单位均按要求开展自查，自查率100%；区财政部门牵头成立联合检查组，对10家单位进行重点抽查，发现问题立即整改。六是推进财政内控建设。区财政部门制定《衢江区财政局内部控制基本制度（试行）》及八个专项风险内部控制办法，初步建立财政内部控制制度体系。
（5）规范债务管理，科学理财防风险
2017年，积极开展债券置换债务、新增债券资金申报、债务预算管理、债务风险防控、违规举债清理消化等一系列工作。完成债券置换债务2.83亿元；争取新增债券10.5亿元，较上年增加8.1亿元，预算安排债券还本资金1232万元，还息资金7536万元；按规定程序报请人大常委会审议通过新增债券预算调整草案；开展违规举借债务情况专项自查，切实做好隐性债务清理；研究制定我区地方政府性债务风险应急处置预案，切实防范和化解财政金融风险。目前，我区债务管理规范有序，风险可控。
2．认真办理人大代表议案建议
在区十五届人大一次会议上，人大代表共提出财政工作相关的议案建议5件。根据会议决议精神，区财政部门认真落实办理责任，及时与代表沟通，按时办理完毕，切实解决代表们提出的保障和改善民生等问题，并将相关建议纳入下步财政工作计划，更好回应人大代表和人民群众的关切，满意率100%。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在财政管理过程中，还存在预算编制不够精细、部分项目预算执行率较低、个别项目绩效有待提高等问题。面对这些不足，我们将以积极的姿态、改革的思维，通过转变理念、深化改革、完善制度、严格管理等扎实有效的措施切实加以解决。
二、2018年政府预算草案
（一）2018年财政经济形势
2018年，我区经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的转型期，总体仍面临较大压力，财政收入可持续增长的基础尚不稳健。同时，财政收支矛盾突出，随着供给侧结构性改革深入推进，减税降费力度将持续加大，“营改增”等结构性减税、普遍性降费政策的减收效应进一步显现；重大项目建设、深化改革等刚性支出增长，加强基本公共服务供给、补齐民生领域短板任务较重，财政收支平衡压力加大。
（二）2018年政府预算编制的指导思想
紧扣全面深化改革的总体目标，结合财政经济形势，按照《预算法》规定，推进政府预算改革，完善中期财政规划和部门三年滚动财政规划管理；健全预算支出标准体系，深化国库集中支付和政府采购制度改革；加大基本公共服务供给，优化支出结构，发展民生事业；落实减税降费政策，激发市场活力，助推转型升级；深化供给侧结构性改革，加大资金统筹力度，保障重点支出；实施预算绩效管理，强化绩效目标考核，全面开展绩效评价，着力构建“全面公开透明、标准科学、约束有力”的预算管理体系。
（三）2018年一般公共预算草案
1．收入预算
2018年，全区一般公共预算收入预期14.84亿元，比上年调整后执行数增长7.00%，加上预计转移性收入25.78亿元（其中：预期中央、省税收返还收入5489万元，中央、省转移支付收入17.70亿元，调入预算稳定调节基金6500万元，其他调入资金6.88亿元），收入合计40.62亿元。主要科目收入情况：
2．支出预算
拟安排2018年全区一般公共预算支出35.04亿元，比上年调整后执行数增长7.30%，加上预计转移性支出5.58亿元（其中：上解省支出3.78亿元，补充预算稳定调节基金1.80亿元），支出合计40.62亿元。收支相抵，全区一般公共预算收支平衡。主要科目支出情况：
（四）2018年政府性基金预算草案
1．收入预算
2018年，全区政府性基金预算收入预期24.02亿元，比上年调整后执行数增长0.17%，加上预计转移性收入12.71亿元（其中：省市转移支付收入1亿元，使用结转资金11.71亿元），收入合计36.73亿元。
2．支出预算
拟安排2018年全区政府性基金预算支出30.14亿元，比上年调整后执行数增长80.85%，加上预计转移性支出6.59亿元（其中：调出资金2013万元，结转下年支出6.39亿元），支出合计36.73亿元。
收支相抵，全区政府性基金预算收支平衡。
（五）2018年国有资本经营预算草案
1．收入预算
2018年，全区国有资本经营预算收入预期105万元，增长337.50%。其中：利润收入55万元，增长129.17%；股利、股息收入50万元。加上使用结转资金49万元，收入合计154万元。
2．支出预算
拟安排2018年全区国有资本经营预算支出65万元，增长 550.00%。加上国有资本经营预算调出资金预算数89万元，支出合计154万元。
收支相抵，全区国有资本经营预算收支平衡。
（六）2018年社会保险基金预算草案
1．收入预算
2018年，全区社会保险基金收入预期9.24亿元，下降1.79%，其中：保险费收入4.40亿元，增长1.93%；财政补贴收入4.57亿元，下降0.83%；其他社会保险收入2667万元，下降44.51%。
2．支出预算
拟安排2018年全区社会保险基金预算支出8.95亿元，增长6.65%，其中：社会保险待遇支出8.26亿元，增长2.42%。
3．社会保险基金结余
2018年，全区社会保险基金本年结余预期2899万元。其中：机关事业养老基金赤字168万元，城乡居民基本养老保险基金结余1681万元，城镇职工基本医疗保险基金结余1252万元，工伤保险基金赤字157万元，失业保险基金结余717万元，生育保险基金赤字426万元。根据《社会保险基金财务制度》规定：基金当年入不敷出时，可动用历年滚动结余弥补。2018年机关事业养老、工伤保险基金、生育保险基金赤字将动用历年滚动结余弥补。
（七）2018年政府投资预算
2018年，全区政府投资预算项目145个（包括31个扫尾类项目），预算支出58.78亿元（其中扫尾类1.69亿元），其中：上级补助资金支出7.57亿元，区本级财政资金支出12.91亿元（其中扫尾类1.27亿元），其他资金支出（含社会资本、单位自筹等）38.30亿元。
（八）2018年地方政府债务预算管理
2017年末，我区地方政府债务余额27.87亿元，其中：一般债务12.94亿元，专项债务14.93亿元。2018年已向省财政申请新增债券资金额度15亿元，根据现有债务及可能争取到的新增债务，区财政预算安排债务手续费175万元，其中：一般公共预算50万元，政府性基金预算125万元；安排债务还息资金1.89亿元，其中：一般公共预算5395万元，政府性基金预算1.35亿元。新增债券额度待省财政厅下达后，再依法编制调整预算（草案）提请区人大常委会审议批准后执行，严格地方政府债务预算管理。
三、认真抓好2018年财政工作
全面贯彻落实党的十九大、全国全省经济工作和财政工作会议以及市委全会、区委十三届历次全会精神，坚决落实区委各项决策部署，充分发挥科学理财、保障大局的经济、政治职能，继续按照“理财要有大格局、保障要有大作为”的思路，开源节流、统筹施策、注重绩效，全面实施乡村振兴战略，全力打造康养之城，推动我区经济社会发展再上新台阶。
（一）抓收入，努力做大财政蛋糕。一是齐心协力，促进收入增量提质。加大涉税部门信息交换、共享力度，科学应对各项政策性增减收因素，对主导产业和重点规模企业、新兴产业重点关注、优化服务，夯实主体税源、培育优质税源，做大地方财力。在做大收入总量的同时更加注重财政收入质量提升，优化财政收入结构，突出收入质量和均衡入库考评，增强区级各部门抓收入和协税护税的积极性、责任性。二是统筹协调，加快资产资源变现。加快推进富里万亩水田建设以及低效园地改造步伐，尽快形成入库指标和调剂收入；加快推进城区近4000亩土地储备出让变现工作，因地制宜开展未来3—5年土地出让规划，酝酿需求旺盛区域、优质成熟地块出让和用地指标争取工作，增加政府土地出让金收入，防范资金成本稀释收益。算好生态发展经济账，慎重开发矿产资源。加快引进、培育衢江涉水产业，切实把生态优势转化为发展优势。三是强化运作，做大国企引领发展。深化国资金融体制改革，加快推动四大国资公司经营试水，融入绿色金融试验区创建，围绕乡村振兴、康养城建设等开展实体化运作，发挥国有经济对区域经济的引领作用，发展经济，增加收入。四是超前谋划，继续争取上级支持。吃透政策，深刻领会上级对产业发展、生态建设、农村改革等方面的利好政策，紧紧围绕省委省政府建设“大花园”战略部署，抓住政策机遇，加大跑部进厅的频度和力度，想方设法进入上级改革发展试点盘子，得到省级资金扶持和省产业基金投资。进一步解放思想，放眼全局谋划衢江经济发展，积极参与省财政资金竞争性分配，不断壮大地方可用财力、保障重点项目推进。
（二）转方式，助力经济提质增效。一是大力实施乡村振兴。紧紧围绕党的十九大报告中实施乡村振战略的决策部署，深入推进实施乡村振兴三年行动计划。坚持农业农村优先发展，积极通过向上争取资金、整合统筹涉农资金等方式，集中财力发展壮大现代农业，打响放心农业品牌，以产业兴旺带动农村繁荣、农民富裕。二是推进工业转型升级。紧紧围绕全区经济发展战略大局，设立工业发展基金，落实国家结构性减税政策，及时兑现上市企业奖励等优惠政策。继续用好衢江区工业信息化专项资金，全力支持骨干企业继续发展壮大和中小企业快速成长，培育主体税源。密切跟踪我区重点规模企业生产经营情况，认真做好联系沟通和服务，支持我区企业做强做大，为我区财政多做贡献。三是积极培育新兴产业。将绿色循环理念融入经济发展，以针灸康养大健康产业为引领推进“3+3”产业集群培育工程，把针灸康养作为城市建设的内核，促进康养产业发展。全力打好浙商回归、“四换三名”、创新驱动组合拳，加快推进科创中心、科创孵化园建设，推动大众创业、万众创新。
（三）补短板，统筹办好民生实事。一是严格压支出。树立“政府部门带头过紧日子、努力让百姓过上好日子”的意识，一律按不低于5%的幅度压缩一般性支出，严格控制“三公”经费、会议费预算，持续推进公务用车制度改革，将有限的财力用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。二是坚持兜底线。继续保持新增财力三分之二以上用于民生，遵循保基本、兜底线、建机制的原则，落实好教育、社保、就业、医疗、住房保障等各项民生政策，加快民生资金拨付，确保民生资金早投入、人民群众早受益。三是注重可持续。强化底线思维，统筹算好当前账和长远账、局部账和全局账、收益账和风险账，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，持续保障和改善民生，坚决不搞超越发展的承诺。
（四）推改革，释放财税机制活力。一是建立现代财政制度。在体制机制、理财思路、资金分配、预算管理、风险防范以及财政监督等方面坚持改革创新，逐步构建和完善科学的财政管理体系。二是全面实施绩效管理。建立健全“全过程、全融合、全覆盖”的绩效管理机制，做到预算编制有目标，执行有监控，完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用。三是完善政府预算体系。贯彻落实党的十九大报告“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”要求，全面推进全口径政府预算体系建设，加快完善基本支出特别是项目支出定额标准化体系，制订财政预算支出标准，出政策、排项目、定盘子，做到科学合理，收支平衡。四是推动投融资体制改革。深耕政府产业基金、PPP等投融资体制改革，撬动社会资本，继续“出政策、做杠杆、聚财力”，放大财政资金“乘数效应”，推进财政资金与社会资本的深度融合，“少花钱、多办事”，积蓄经济发展新动能。推进国有企业改革，完善法人治理结构，促进企业降本增效，提高国有资产运行绩效；严格国有资产处置审批，规范行政事业资产配置，保障国有资产保值增值。五是盘活财政存量资金。以规范编制预算、加快预算执行进度为核心，建立健全盘活财政存量资金的长效机制。六是完善新一轮财政体制。深入各乡镇（街道、办事处）、衢江经济开发区开展新一轮财政体制改革专题调研，认真分析上一轮财政体制运行情况，结合财权与事权划分、预算管理等财政改革的新思路新理念新要求，完善新一轮财政体制，注重财力协调，充分调动乡镇、开发区自身发展的主动性和积极性。
（五）强落实，贯彻上级决策部署。2018年中央经济工作会议、全国财政工作会议和全省财政工作会议提出，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。一是防控财政风险。加强债务管理，按照“核查总数、科学分类、开好前门、堵死后门、党政同责、逐步化解”的原则，完善债务风险预警及化解机制。强化政府性债务举债融资行为和PPP项目运营的财政监督，防控财政风险。及时调整承诺过高、超出财力的民生政策，做到“稳起步、迈小步、不停步”，切实防范社保基金风险。二是加大扶贫力度。着力构建财政扶贫投入机制，保证现行标准下的扶贫质量，不断改善基础设施短板，聚焦精准扶贫，突出产业扶贫，确保扶贫攻坚取得实效。三是加快环境治理。实施环保税征收，加强财政、地税、环保、企业等部门单位的信息沟通，做到应收尽收，倒逼企业能改、技改。加大新能源、新兴产业、服务业的政策优惠和扶持力度，兑现落后产能淘汰政策，促进产业结构调整；加大五水共治、小城镇环境综合整治等资金保障，切实打好污染防治攻坚战。
（六）重监管，提高财政管理水平。一是完善财政内控制度。继续完善政府采购、投资评审、国库集中支付、公务卡、财政票据管理等制度体系，确保财政资金规范安全高效运行。通过开展预算审查、预算执行监督、预算绩效评价、财政投资评审、会计信息质量检查等多环节监管，把财政监督嵌入财政资金运行的全过程，切实管控好财政资金运行流程和关键节点。对违反财经纪律的行为保持高压态势，严肃追究责任，规范财经秩序，确保资金安全高效使用和财政干部廉洁行政。二是多措并举加快预算执行。建立健全预算执行分析例会制度、预算执行情况考核通报制度、预算执行问责约谈机制；积极探索建立预算执行结果与部门预算安排挂钩机制，强化预算执行主体的责任意识，提高预算执行水平。三是深入推进预算公开。以建立“公开、透明、规范、完整”的预算制度为目标，认真做好政府预决算、部门预决算和“三公”经费公开工作，有效保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
各位代表，新时代要有新气象、更要有新作为。2018年，我们将在区委的坚强领导下，严格按照区十五届人大二次会议的决议和要求，进一步解放思想、放大格局、勇于担当、扎实工作，全面实施乡村振兴战略，全力打造康养之城，为与全省同步高水平全面建成小康社会、开创衢江更加辉煌美好的明天作出积极贡献！
