一是创新制度,实现“审核合一”、“一窗通办”、“无障碍导办”。重塑内部流程,从“一审一核”制升级为“审核合一”、“一窗通办”,企业登记全流程由一名工作人员办理,减少环节,提高效率。强化咨询导办功能,安排政策熟、能力强的工作人员负责业务咨询、网上申报及填报指导等服务,减少办事群众窗口等待时间。伸长服务触角,在杜泽、廿里、大洲市场监管所的基础上,衔接银行代办网点及各乡镇便民服务中心,提供公司章程、股东会决议等资料模板下载,指派专人协助填报表格、接受并移交材料、代理全流程网上申报、领取营业执照等。
二是精简登记,持续推进住所(经营场所)改革、经营范围登记分类申报、部门信息共享提取及网报无纸化。精简权属材料,通过“房东承诺制”的形式解决因前租户未及时变更或注销而引发的地址重复登记问题,在电子商务园、科创孵化园、特色小镇等地试点推行“住所申报承诺制”。精简重复材料,不再要求办事主体重复提交在全程电子化登记平台上可共享提取的材料,如公安部门自然人身份(只支持省内自然人)、税务部门清税信息(只适用个体户)等。精简纸质材料,对于网上申报企业名称的,企业无需提交纸质申请书等材料,对于选择“全流程”全程电子化登记的市场主体,实行全程无纸化办理,经办人可选择以邮寄的方式实现“零跑腿”领取营业执照。推进经营范围申报便利化,涉及前置、后置许可经营项目的,依照相关文件、证件、目录申报,其他经营项目优先使用《国民经济行业分类》申报,按照“法无禁止皆可登记”的原则,允许企业申请使用新的行业表述。
三是优化服务,推行工商代办机构信用等级管理、重点项目及疑难事项特办机制、创新宣传机制。做精分类服务,进一步规范工商代办中介市场秩序,通过资信状况、成果质量、经营业绩、信用记录等方面内容进行评价,对信用等级高的代办机构,通过“容缺受理”等方式,提高办结率;对信用等级低的代办机构,严把材料关,减少登记违法行为发生。做精专项服务,主动对接各级政府确定的重点项目,成立专项服务工作小组,助推企业以最快的速度落地投产。做精宣导服务,通过下乡镇、入企业、进楼宇、联园区等形式,将区局“最多跑一次”事项及全程电子化登记流程详细且面对面地传达给对应主体,制作电子宣传资料,放置于自助服务平台,供办事主体查看、拷贝,打破窗口工作人员重复讲述的机械模式,充分做到资源合理分配。
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